本文摘要：最近三则消息令人深思。一则是党中央国务院要求用两年左右时间集中于积极开展工程建设领域引人注目问题专项管理工作，正式成立管理工程建设领域引人注目问题工作领导小组，对工程建设领域中招投标订购贪腐、规划审核、资金用于等行业问题展开集中式的核查整顿；第二则是上海建委对莲花河畔景苑大楼坍塌事件的总结，明确提出自由选择中标单位无法仅有以最低价为唯一权衡标准，而媒体的大标题毕竟上海将落幕最低价中标；第三则是上海落成评标专家语音通报系统。 看起来独立国家的三则消息，内在关联性只不过相当大。

最近三则消息令人深思。一则是党中央国务院要求用两年左右时间集中于积极开展工程建设领域引人注目问题专项管理工作，正式成立管理工程建设领域引人注目问题工作领导小组，对工程建设领域中招投标订购贪腐、规划审核、资金用于等行业问题展开集中式的核查整顿；第二则是上海建委对莲花河畔景苑大楼坍塌事件的总结，明确提出自由选择中标单位无法仅有以最低价为唯一权衡标准，而媒体的大标题毕竟上海将落幕最低价中标；第三则是上海落成评标专家语音通报系统。　　看起来独立国家的三则消息，内在关联性只不过相当大。

　　中国建筑业行业规模极大，中国开建项目数量完全占到全球50%，水泥钢材消耗量大约占到全球消耗量的50%，建筑业GDP已占到全社会5.6%（尚能不还包括上游房地产和下游的建材设备）。建筑业也是对我国社会可持续发展带给根本性影响的行业，资源消耗、能源消耗、污染产生仅次于的行业，建筑业的良性发展对中国全社会的可持续发展具备决定性的最重要意义。　　但行业的现实是很多相当严重问题（贪腐、质量事故、恶性竞争、效益低落、欠薪款等等）久治难愈，被迫发动一轮又一轮整治运动。

　　不是最低价纳吉的祸　　上海建委对莲花河畔景苑大楼事件的总结反省，并没具体赞成合理最低价中标（上海地区也无权中止，因现成国家法规），而是赞成意味著最低价中标，但媒体导向为了顺应部分行业人士或建筑企业家的观点，在理解方面回头得有些近，特别强调了赞成甚至要中止最低价中标，只不过上海建委在整个事件的反省是多方面的，而媒体最有兴趣是这一点，解释这是行业当前的热点。　　事实上，莲花河畔景苑大楼事件与最低价中标应当挂不上什么边。此项目的工程造价几何，调查报告并没体现，但调查报告指出，此项目投资方、承建方为同一股东，且此项目的研发利润低得难以置信，基本辨别不有可能对施工耗资大压特压，因为都是自己人。

从整个事件的信息体现出本事件的根本原因是一批没准确价值观和合格从业能力的人员和企业在营造工程，而不是最低价中标纳吉的祸。　　当前中国建筑业的发展困境是面临众多难题去找将近最显然的原因，使建筑业的可持续发展得到大幅度提高。

笔者经过长年研究指出，行业显然关键的问题是行业市场化程度过于所致。长年的建筑产品定价依据政府定额，使产品定价水平偏高，招投标方式不以合理最低价中标，而以猜谜语方式招标，从而产生四大问题：一是不合格的从业人员（企业）无法出局出局；二是滋生腐败；三是产业集中度无法提升，大量企业为存活被迫残忍竞争；四是建企管理水平长年无法提升，从而整个行业构成管理上不思进取的思维惯性，指出价格低产品才能做到合格，不合格产品是最低价纳吉的祸。

　　笔者指出，对中国当前建筑业顽症管理最有效地的应当就是合理最低价中标，住建部定额司发售的这套规则是对建筑业发展最有效地的规则。　　至于定额模式下招投标方法，早已有无数聪慧的头脑研究了无数方法，全国各地有上千种五花八门的招投标方法，甚至有很多地方使用哭笑不得的抓阄方法，但问题仍然不存在，并没寻找好的方法，很多问题（如围标串标、贪腐等问题）愈演愈烈。　　表格计价模式、合理最低价中标使行业诸多问题获得解决问题，是我们目前能找寻到的最佳方法。

一是可以将招投标贪腐发生率降至低于，二是长年坚持下去可以使管理水平较低的从业人员（企业）出局出局，从而让行业生态南北良性发展。　　合理最低价中标在当前实行过程中，也遇上了不少问题，但都可看做是行进中的问题，加以完备就可以了。

我们必需坚信民营投资者是理性的，想要获得最佳的投资效益无可厚非。国有投资更加有实施合理最低价中标的适当，在作好资质预审的基础上合理最低价中标从制度上防止了很多环节中的问题，也不必须这么多人研究简单的招投标办法。　　当前有一大批人赞成合理最低价中标，他们讨厌将再次发生的问题，尤其是质量问题往合理最低价中标身上套，这对行业发展无以有益处。

质量合格的问题是价值观问题，是专业能力问题，与招标方式几乎牵涉到。建筑产品人命关天，质量合格是底线，是没得辩论的。

将房子坍塌归咎于耗资较低是相当严重的道德问题。如果行业广泛价值观尊重楼造塌是耗资较低的原因，我们的行业根本无法谈到变革、可持续发展。　　合理最低价中标初期显然不会不存在有的企业恶性竞标，最后赔偿不顺利，以偷工减料填补，造成质量不合格。

这种情况的解决问题，一是通过质量管理加以控制，二是长年下去这些企业不会被出局。继续问题可看作是行业变革的学费和代价，中长期看，这样的代价不会远比现行方法要小，我们要坚决提高而不是返老路。　　事实上，在定额模式产品低定价时期，我们的工程质量、灾难并不少见。

　　行业发展到了关键的时期　　中国建筑行业要超过可持续发展的良性生态，实施合理最低价中标的规则是必需的。目前仅次于的问题是遇上一批大型建企的赞成，很多大型建企管理粗犷，集约化管理水平较低，无法反映出有规模经济优势，与小企业比反而有成本劣势，长年的惯性倚赖使大家不愿丧失产品低定价的难受环境，这是我国建筑企业家不思进取的展现出，也是我国建筑业变革的仅次于阻力。　　另外，合理最低价中标也是时代对我们的拒绝，只有合理最低价中标的游戏规则才不会使建企大大提升精细化管理水平，增加资源消耗，增加污染和碳排放。　　鲁班咨询关于最低价中标的调查指出，反对和赞成的声音基本持平，解释这个问题并不是一边倒，的确没想象的那样非常简单。

很多具备成本领先的企业就想要以此竞争力不断扩大份额。最少不必此法，转变行业格局的门我们都没碰到，行业问题的解决问题要是靠中央一次次运动式整顿，行业的自我救赎就一直无法顺利。.。

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